园林抗旱方案

园林抗旱方案

为了确保事情或工作科学有序进行，往往需要预先制定好方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么应当如何制定方案呢？下面是小编帮大家整理的园林抗旱方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为切实抓好防汛抗旱工作，确保国家和人民群众生命财产安全度过汛期，把洪涝灾害可能带来的损失降到最低限度，根据区委、区政府会议精神，结合我镇实际，特制定如下工作方案：

一、健全机构，责任到人

经研究，镇政府成立防汛抗旱指挥部，负责全镇汛期应急救援工作的统一领导，具体组成如下：

总指挥：xxx

副总指挥:xxx

成员：xxx

各村（社区）要成立相应的防汛抗旱领导组，由各村支部书记、村（居）委主任担任组长，实行村干部包片、包段、包重点责任制，坚持昼夜24小时值班制，明确分工，责任到人。防汛期间，必须加强组织纪律性，服从命令听指挥，顾全大局，协调作战，特别是各村（社区）两委主干，必须以身作则，切不可互相扯皮，贻误战机。

镇政府各职能科室、站所要结合各自主管领域的`防汛重点和防汛特点，针对极端天气下可能出现的洪涝灾害风险，在“防、避、抢、救”方面制定完善防汛预案，做到“一部位一预案”，实现防汛工作“全覆盖、无死角”。

二、认真检查，提前准备

各村（社区）要认真做好汛期大排查，特别是关注学校、村民住宅、煤矿采空区、仓库、低洼道路等要认真查清是否有危房，做到心中有数。防汛物资有足够的准备，现有的河道、排洪渠（沟）和防洪堤要全部清淤加固，确实做到有备无患，畅通无阻，同时，各村（社区）在汛期要加强治安保卫工作，并组织一支训练有素的抢险队伍。

三、防汛工作重点

1.漳泽水库下游坡底、魏村、黄北等村，要彻底清理河道，确保汛期安全行洪；

2.有煤矿的村，要高度重视煤矿采空区防洪工作，尤其是处于边山峪口的煤矿，要采取应急措施，防止山体滑坡，大水灌井，24小时专人巡逻监视，一旦发现险情，要及时组织人员转移安全地带；

3.大田排涝：今年大田排涝面积8000亩，涉及村有：魏村、东旺、西旺、坡底、辛庄、淹村、贡村、故北、故南，共需清理排涝渠47条，20000余米；

4.村庄排水：各村要认真做好村庄排水工作，做到雨中巡察，雨后疏通；

5.黄北耍金桥地下涵洞的清淤工作；

6.黄中新市街地下涵洞的清淤工作；

7.黄北若飞桥北侧垃圾的清淤疏通工作；

8.黄南关野沟地下涵洞的清淤工作；

9.安居若飞桥南侧垃圾的清淤疏通工作；

10.贡村、淹村、故县、危房要加强监控，搬迁加固；

11.葛家庄不稳定斜坡；

12.各村（社区）共计98户危房户。

为确保各项工作措施的落实，按照市、区有关重大防汛安全事故行政追究的规定，对因玩忽职守、麻痹大意、敷衍塞责、推诿扯皮，造成人员伤亡和经济损失的，将严肃追究有关单位和人员的责任，望各村（社区）立即行动起来，认真落实防汛措施，确保我镇人民群众安全度过汛期。

今年以来，受降雨量持续减少的影响，我镇多地出现比较严重的旱情。全镇水田总面积20258亩，受旱面积4790亩，其中205亩无抗旱条件，4585亩需要打井或抽水进行抗旱。为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全镇社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，从“讲政治、促和谐、保民生、保稳定”的.高度，积极应对，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护我镇社会大局稳定。

二、工作原则

（一）统一指挥、统一调度，分级分部门负责；

（二）预防为主，防抗结合；

（三）坚持因地制宜，镇村统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；

（四）坚持以人为本，社会稳定和谐，确保困难群众饮水、生活保障。

三、组织机构

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

下设办公室在镇党政办，莫斌同志任办公室主任（兼），党政办、农业服务中心、农业技术推广站、乡村建设综合服务中心等相关单位工作人员为成员。

主要职责为：负责领导小组工作部署、决议的贯彻落实及上传下达等其它日常工作；做好抗旱有关文件材料的草拟、下发、宣传及跟踪督查等工作；时刻关注天气变化、旱灾发展及抗早工作动态，及时进行调查分析，为领导小组决策提供信息依据。

四、工作措施

（一)迅速开展灾情调查并落实抗旱措施。各村要迅速开展旱情调查摸底工作，并将农作物受旱情况及应对的措施及时上报镇抗旱救灾领导小组办公室，包村领导干部要实地查看核实。农业服务中心等部门要安排专人对各村上报的情况进行把关审核后上报。在灾情严重的村屯水田进行打井抽水，保障农田基本用水需求。

（二）认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、山塘，井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。

（三）抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村及相关工作单位要认真组织车辆，抓好运水工具及其设备的完善工作，必要时对困难饮水地方进行运水供应，确保群众饮水困难。

（四）抓好森林防火安全。镇林业站要继续严抓森林防火，确保领导力量、宣传动员、防火措施、责任追究“四个”到位；进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林火灾。

（五）切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水等问题发生的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。

（六）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。一是积极争取上级资金扶持；二是财政部门进一步加大抗旱资金的投入；三是动员农民筹集抗旱经费，有钱出钱，有力出力,有机械出机械，保证钱、财、物用到点子上。

（七）严格纪律，万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间，杜绝特殊情况请假，严禁在岗不在位，出工不出力，凡顶风违纪的，严格按相关规定予以处理。造成严重后果的，坚决予以组织或移交司法机关处理，镇纪委要切实抓好各项工作的督查工作。

五、工作要求

抗早救灾工作是全镇当前工作的头等大 ……此处隐藏8999个字……绿化在建工程停止施工，关闭公园、旅游景区。综合楼后勤人员全部到岗值守，做好后勤保障工作。

（4）红色预警：按照区防汛指挥部统一部署，组织一切力量全力进行抢险救灾。局防汛指挥部总指挥在指挥中心指挥抢险救灾。常务副指挥董本新在协助总指挥开展救灾的同时积极协调各相关单位行动，并做好防汛物资调配、后勤保障工作和汛期相关报道工作。常务副指挥杨文成进入重点受灾区域，指挥突击队开展抢险救援工作。其他副指挥在各自的分工范围开展抢险救援工作。常务副指挥和其他副指挥随时听从总指挥派遣，实现全系统动员，积极抢险救灾，保障人员安全、公私财产安全，保障城市运行安全，保护园林绿化建设成果。

（三）灾后统计及灾后恢复指导

局防汛应急办公室（安全中心）跟踪掌握受灾情况，做好灾后汛情灾情统计（详见附表8、附表9），并及时反馈到局防汛应急指挥部，由局防汛指挥部逐级上报到上报市局应急指挥部及区应急指挥部，相关各职能科室、场站保障灾后救援审批工作绿色通道畅通，并对灾后恢复工作下发指导性文件及通知。

七、应急保障

（一）人员保障

各抢险分队人员必须定岗定位，汛期随时做好应急准备，根据不同预警到达指定位置。各抢险队伍平时要加强演练，提高应急素质。灾情发生时要听从领导小组统一指挥，接到指令立即投入抢险工作。抢险队员按照规范程序进行操作，注意保护自身安全，若遇特殊情况逐级报告。

（二）物资保障

根据全局防汛工作需要，抢险突击队和各抢险分队要准备充足的抢险物资（详见附表4和附表6），防汛指挥部根据灾情、险情变化及时调配抢险物资，保障应急抢险工作顺利进行。

（三）车辆保障

抢险突击队车辆保障：综合组、突击组的车辆保障由局办公室、城镇绿化服务中心、林木资源储备中心负责；机动组车辆保障由涉及到的各单位负责，要求保障车辆20分钟内到达指定地点。

八、监督督办

局监察科对防汛期间各级各类人员落实职责情况进行督查、督办。对抢险分队的预案制定、物资储备、人员到位、隐患排查及值守情况等进行督查。督查过程中，对发现的问题，要及时进行督促整改，对整改不认真或拒不整改的相关责任人给予通报批评。

九、信息报送

局防汛办对本系统防汛突发事件的信息及时上报区防汛指挥部办公室、区应急办和市局应急处；各基层单位涉及人员安全的防汛突发事件立即报局防汛指挥部办公室；各基层单位及机关科室报送信息要突出汛情、灾情和应急抢险救灾组织、实施、进展情况；防汛应急信息要求一事一报，急情快报，内容应具备时间、地点、人物、事件等基本要素和相应分析。信息要逐级审核，逐级上报，审核时间控制在一小时之内（信息报送流程详见附件5）。要保留现场抢险记录，加强现场文字、影像资料的采集和管理。

罗江区农业防汛抗旱减灾工作要提高政治站位，坚持“人民至上、生命至上＂的理念，认真贯彻落实区委、区政府防汛抗旱减灾工作的决策部署，坚决打好防范化解重大自然灾害风险攻坚战，切实保障人民群众生命财产安全。各级农业农村部门要认真研究部署，坚持一岗双责，明确责任，完善应急预案，狠抓落实，排查安全隐患，强化24小时值班值守，加强督查暗访工作，确保安全度汛，最大程度减少汛期灾害对农业造成的损失。

一、组织架构

成立罗江区农业农村局防汛抗旱减灾工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局所有领导班子成员任副组长，各中层单位负责人为成员，统一组织领导区农业农村局防汛抗旱减灾工作。领导小组下设办公室，负责处理我局防汛抗旱减灾日常工作，由分管种植业的领导兼任办公室主任，种植业科和养殖业科负责人兼任办公室，副主任。

二、应急处置流程

（一）研究会商，摸清情况

区农业农村局发现或接到各镇、各股站所上报灾情后，立即启动应急处置方案，由区农业农村局防汛抗旱减灾领导小组进行研究会商，核实、汇总情况，确定灾害等级，安排布置相应工作。

（二）赶赴灾区指导抗灾自救

根据灾情程度，适时派出工作督导和技术小组深入灾区调查了解灾情，督促指导帮助灾区开展农业救灾工作。

（三）防止次生灾害发生

大的洪涝灾害，常伴随传染病疫情、农业污染、病虫害暴发等次生灾害发生，迅速组织畜牧、水产、植保等部门介入监控预警，调集药品物资和技术人员，落实防控措施，防止次生灾害发生。

（四）上报灾情

灾害发生后，由区农业农村局种植业科牵头汇总农业灾情向市人民政府防汛抗旱指挥部和市农业农村局报送。农业重大灾害信息应按照《德阳市农业局紧急信息报送制度》（德农业〔20xx〕39号）确定的报送程序、时间、内容上报。

（五）组织灾后恢复生产

救灾应急工作告一段落后，立即组织指导灾区开展恢复生产工作，提出相应技术意见方案，力争使灾害损失降到最低程度。

1.种植业

根据灾后季节时间、区场需求和土壤环境条件，立即组织排洪排涝，制定洗苗扶苗、补种改种、旱区补水保苗等技术方案。组织调运补（改）种的种子、种苗和肥料、农药等农用物资，做到及时抢种。组织农技人员做好技术指导，制定科学有效的栽培技术方案，加强对农民群众的技术培训。

2.养殖业

根据灾后季节时间、受灾程度，立即组织排洪排滂、开展生产自救，制定防疫方案，及时印发技术资料，指导开展场地清洗消毒、紧急免疫接种、补种补苗、加强饲养管理等救灾措施，积极争取和利用好国家和省级政策，加快恢复生产。

3.农业机械化

根据农村提灌水利设施灾后损失情况，及时组织抢险救灾，安排财政资金，搞好灾后重建，确保提灌设施恢复提水能力，满足农业生产需要。

三、工作措施

（一）完善各类应急预案，建立应急队伍

各镇、各有关站所要建立健全农业重大自然灾害应急救援工作机制，进一步加强预案管理和应急装备、力量建设，积极推动农业重大自然灾害应急救援队伍的建设工作，提升处置突发事件的能力，发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的'重要作用，从而更好地指导抗灾救灾和生产自救，最大限度地降低灾害损失、恢复农业生产。

（二）明确重点，强化预警，全面开展隐患排查

切实做好灾情监测、预警和信息发布，第一时间将预警信息发布各镇、各站所，各镇、各站所要强化属地管理，重点对农业生产基地、畜禽养殖场、水产养殖场等方面的安全隐患进行检查；建立隐患档案，实行清单式管理；对查出的隐患督促责任单位制定整改措施，并及时整改到位，做到防在灾前。

（三）健全值班值守，及时报送信息

坚持领导带班制度，确保每天由一名领导班子成员带班，严肃防汛抗旱减灾工作纪律；坚持24小时坚守岗位，确保来电有人接听，突发事件有人处理，对工作不到位、责任不落实的要严肃追查问责；加强值班值守相关制度知识的学习，要求参与值班的人员必须会使用传真机及其他相关信息传送技能；认真做好值班记录，坚持痕迹管理。有关重要信息要按规定及时上报、传递。